Как рассчитывается размер субсидии?

В основу формулы расчета размера субсидии взято зависимость дохода семьи на уровне двух прожиточных минимумов на человека и расходов, которые не превышают 15% совокупного дохода такой семьи.
Формула расчета субсидии: среднемесячный доход семьи делится на количество зарегистрированных в жилом помещении лиц и определяется среднемесячный доход на одно лицо. Этот доход делится на прожиточный минимум (с января 2018 г. 1700 грн.), делится на базовый коэффициент 2 и умножается на 15%.

Базовыми цифрами в формуле есть зависимость, при которой семья с доходом на уровне двух прожиточных минимумов на человека платит за коммунальные услуги 15% совокупного дохода. Далее эта зависимость применяется к конкретной семье с конкретными доходами.

Для примера рассмотрим две семьи:

1 семья – два человека с совокупным доходом 4000 грн. на месяц;

2 семья – три человека с совокупным доходом 6000 грн. на месяц.

И в первом и во втором случаях среднемесячный доход на одного человека составит 2000 грн., поэтому процент обязательного платежа, у этих семей будет одинаковый = 2000/1700/2*15% = 8,82%.

Но размер обязательного платежа в них будет различна, поскольку у них разный совокупный доход:

1 семья = 4000 грн. * 8,82% = 352,94 грн.

2 семья = 6000 грн. * 8,82% = 529,2 грн.

Соответственно, за одинакового размера платежа за коммунальные услуги (1000 грн.), эти семьи будут иметь разный размер субсидии:

1 семья = 1000 грн. – 352,94 грн. = 647,06 грн.

2 семья = 1000 грн. – 529,2 грн. = 470,8 грн.

Таким образом, процент обязательного платежа для семей с одинаковым доходом на одного человека будет одинаковым, а вот размер платежа зависит от совокупного дохода семьи: чем большее количество членов семьи и ее совокупный доход, тем большим будет и платеж.

Формула дает преференции людям с невысокими доходами: что меньшие доходы имеет семья, тем ниже будут ее расходы на коммунальные услуги и большей ее поддержка со стороны государства.

Какие нормативы используются при расчете субсидии?
В 2017 году по результатам отопительного сезона в бюджет страны было возвращено немалую сумму неиспользованных субсидий: газоснабжающими предприятиями – 6,2 млрд. грн., теплоснабжающими – 1,1 млрд. грн., водоснабжающими – 650,1 млн. грн., электроснабжающей – 290,7 млн. грн..

Такая же ситуация была и в 2016 году из-за того, что социальные нормативы не соответствовали реальному уровню потребления. То есть средства от субсидии приходили, а семья априори не в силах потребить услуг больше, разве открывать форточку и «греть» воздух.

Так, с 1 мая 2018 года социальная норма на газовое отопление составит 4,5 м3 на 1 м2 площади, электроотопление – 30 кВт.ч на 1 м2 площади.

Кроме того, при назначении субсидии на сверхнормативную площадь жилья, норма может быть увеличена не более чем на 30%.

Все, что измеряется счетчиком и на что предоставляется жилищная субсидия, в случае неиспользования предоставляемой помощи, по результатам сезона будет возвращаться в бюджет страны. В том числе неиспользованная субсидия на газ и электроэнергию, которые не используются для отопления.

За излишки площади и использованных коммунальных услуг необходимо платить полную стоимость услуг.

СОЦИАЛЬНЫЕ НОРМАТИВЫ 2018
Услуга Новая норма
НОРМА ЖИЛЬЯ для:
централизованного и индивидуального отопления (теплоснабжения) 13,65 м2 на человека + 35,22 м2
на семью
оплаты за пользование жильем/содержание жилья, управление многоквартирным домом 13,65 м2 на человека + 35,22 м2
на семью
ТЕПЛОВАЯ ЭНЕРГИЯ:
на отопление 0,0431 Гкал на 1 кв. метр отапливаемой площади * корректировки. коэф. (в отопительный период)
ПОТРЕБЛЕНИЯ ПРИРОДНОГО ГАЗА:
на отопление 4,5 м3 на 1 м2 площади * корректировки. коэф. (в отопительный период)
на газовую плиту (приготовление еды) 3,3 м3 на человека
на газовую плиту (приготовление еды и подогрев воды) 5,4 м3 на человека
на газовую плиту и водонагреватель 10,5 м3 на человека
ВОДОСНАБЖЕНИЕ:
поставка холодной воды 2,4 м3 на человека (при наличии централизованного снабжения горячей воды)
4,0 м3 на человека (при отсутствии централизованного снабжения горячей воды)
поставка горячей воды 1,6 м3 на человека
ПОТРЕБЛЕНИЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ:
на отопление 30 кВт.ч на 1 м2 площади * корректировки. коэф. (в отопительный период)
в домах, оборудованных стационарными электроплитами 110 кВт. ч на семью из одного человека + 30 кВт. ч на другого члена семьи (при наличии централизованного снабжения горячей воды)
130 кВт. ч на семью из одного человека + 30 кВт. ч на другого члена семьи (при отсутствии централизованного снабжения горячей воды)
в домах, не оборудованных стационарными электроплитами 70 кВт. ч на семью из одного человека + 30 кВт. ч на другого члена семьи (при наличии централизованного снабжения горячей воды)
100 кВт. ч на семью из одного человека + 30 кВт. ч на другого члена семьи (при отсутствии централизованного снабжения горячей воды)